La grave inundación producida en Chiclana, en diciembre de 1920, dejó a la población con grandes deficiencias estructurales en las zonas inundadas. Muchos vecinos afectados no habían cobrado indemnizaciones y las ayudas recibidas fueron insuficientes. El Cabildo, que había remitido al Gobierno un completo y amplio expediente administrativo sobre lo ocurrido, ante la demora de su resolución acudió al diputado electo de su circunscripción, Juan Bautista Lazaga Patero (1868-1929), del partido Conservador-Liberal, para que se interesara sobre el asunto.

Tal día como hoy, en la sesión del 24 de mayo de 1921, celebrada en el Congreso de los Diputados, el diputado Lazaga formulaba, según publicaba el periódico independiente «La Voz», un ruego al ministro de Fomento, Juan de la Cierva Peñafiel «para que se acelere la tramitación del expediente de socorro a los vecinos de Chiclana (Cádiz) para indemnizarles de los daños sufridos durante las inundaciones del diciembre último. Contestó el ministro prometiendo «atender el ruego (…) que tramitará con toda urgencia el expediente oportuno».

Todo esto ocurría en un contexto económico de grandes dificultades para la clase obrera de la provincia. Dos meses después, se reunían en Cádiz las fuerzas vivas de la bahía –los alcaldes de Cádiz y Chiclana, senadores, diputados y representantes del comercio y la industria– demandando al Gobierno de la nación, poner en marcha planes de protección y realización de varias «obras necesarias: canales, minas, carreteras y puertos» para resolver la gran crisis obrera.